宋璟非攻守小国

宋璟是唐朝著名的政治家，位列"开元盛世"名相之一，与姚崇并称"姚宋"。关于"非攻守小国"这一表述，史籍中并未直接记载宋璟有此明确主张，但可以从其政治思想和治国方略中梳理出相关脉络：

1. "守文以持天下"的治国理念

宋璟执政时期（716-720年）秉持"不赏边功"的原则，反对唐玄宗早期的开边政策。《资治通鉴》记载，他多次劝阻玄宗对吐蕃、契丹等周边部落的军事行动，主张"但遣使问嗣，不必劳师远涉"，体现了以德服人、慎动干戈的儒家治国思想。其核心是通过完善制度、整顿吏治来巩固中央权威，而非依赖军事扩张。

2. 对突厥问题的处理

面对突厥可汗默啜的侵扰，宋璟建议采取"严备边、缓应战"策略。716年默啜后，他力主接纳突厥降户内附，但要求将其分散安置于中原各州，既化解边患又避免形成新的割据势力，这种"分化安抚而非军事征服"的手段显示出其处理小国关系的智慧。

3. 经济与法制建设优先

宋璟推动"括户"政策打击豪强隐户，改革漕运制度，严格选拔刺史等地方官。这些内政措施强化了唐朝的综合国力，使周边政权主动归附。如新罗、渤海等国频繁遣使朝贡，正是其"修文德以来之"策略的成效，符合《孙子兵法》"不战而屈人之兵"的思想。

4. 与姚崇政略的对比

相比姚崇时期（713-716年）对吐蕃的积极防御，宋璟更侧重内政整顿。开元八年（720年）他因反对玄宗复置按察使被罢相，此后唐朝边疆政策逐渐转向主动进攻，这一转变印证了宋璟"非攻"主张的特殊性。

需注意的是，唐代"小国"概念与今日不同，主要指周边少数民族政权或藩属国。宋璟并非绝对反对用兵，而是强调军事行动必须服从于国家整体战略。其政策客观上为开元盛世的形成奠定了基础，但后期因玄宗战略转向未能持续。这一思想对后世"羁縻政策"和王安石"保甲法"等内政优先的治国方略均有影响。

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