卫康叔治卫安民

卫康叔，即姬封，是周文王之子、周武王之弟，西周初期的重要诸侯。周武王灭商后，为稳定东方局势，推行分封制，将商朝故地分封给王室子弟和功臣。卫康叔被封于殷商旧地，建立卫国，都城在朝歌（今河南淇县），成为西周的重要诸侯国之一。

卫康叔治卫期间，采取了一系列措施稳定社会、安抚民众。根据《史记·卫康叔世家》记载，周公旦辅政时，担心殷商遗民难以驯服，特别告诫卫康叔要“启以商政，疆以周索”，即在治理上适当保留商朝旧制，同时用周朝的法度加以约束。卫康叔遵循这一方针，既照顾了殷商遗民的习惯，又确保周朝的统治权威。

具体措施包括：

1. 吸收商朝旧臣：卫康叔任用部分商朝贵族参与治理，缓和矛盾。例如《左传》提到卫国保留“殷民六族”，利用他们的经验管理地方。

2. 推行德政：他注重教化民众，宣扬周礼，同时减轻赋税，恢复生产。《尚书·康诰》记载了周公对卫康叔的训诫，强调“明德慎罚”，这一思想成为卫国治国基础。

3. 军事震慑与安抚并重：卫国地处中原要冲，卫康叔既加强军事防备，又通过联姻等方式与周边部族缔结关系，如与齐国、鲁国保持友好。

4. 文化融合：卫国延续了部分商文化，如祭祀传统，同时引入周礼，形成独特的“卫风”文化，《诗经》中的《卫风》即反映了这一特色。

卫康叔的治理为卫国打下了坚实基础，使其成为西周屏藩东方的关键诸侯。后世评价他“能和集其民”，说明其政策卓有成效。值得一提的是，卫国国祚长达800余年，是最后被秦国灭掉的诸侯国之一，这与早期的稳定治理密不可分。卫康叔的事迹也体现了西周初期分封制在巩固政权中的作用，以及周人对不同文化的包容与整合。

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