东南互保协议签订

东南互保协议是清末庚子事变期间（1900年），以两江总督刘坤一、湖广总督张之洞为首的地方督抚与列强达成的区域性合作协议。该协议的签订背景、主要内容及影响如下：

背景

1. 义和团运动与清廷态度：1900年义和团在北方发展迅速，清廷内部以端王载漪、刚毅为首的排外派主张利用义和团对抗列强。6月21日，慈禧太后发布《宣战诏书》，命令各省督抚对列战。

2. 地方督抚的反对：东南地区督抚如刘坤一、张之洞认为盲目排外会导致列强大规模入侵，尤其在南方经济重心地区可能引发灾难。他们主张“东南自保”，以维持区域稳定。

3. 列强的需求：英、美等国希望保护其在长江流域的经济利益，避免冲突扩大到南方，因此支持东南督抚的自保行动。

协议内容

1. 不执行清廷宣战命令：刘坤一、张之洞等人拒绝执行《宣战诏书》，宣称其为“矫诏”，不予承认。

2. 维持地方秩序：东南各省承诺镇压境内义和团，保护外国侨民和商埠安全，避免列强军事介入。

3. 列强的承诺：英国通过《保护东南各省章程》，承诺不派兵进入长江流域，其他国家如美、日、德等随后默许。

4. 联合行动：参与互保的省份包括两江（江苏、安徽、江西）、湖广（湖北、湖南）、两广（广东、广西）及闽浙（福建、浙江）等，形成事实上的“自治”状态。

影响

1. 中央权威削弱：互保暴露了清廷对地方控制的崩溃，显示汉族督抚（如湘淮系势力）已成为实际决策者，为后来辛亥革命中地方脱离中央埋下伏笔。

2. 经济免于破坏：东南地区避免战争，上海等通商口岸正常运转，民族工商业（如张謇的大生纱厂）得以发展。

3. 列强对华政策调整：互保使列强意识到中国地方势力的重要性，战后《辛丑条约》谈判中，李鸿章、奕劻等务实派被重新启用。

4. 清末新政的推动：互保派督抚如张之洞、袁世凯在战后成为新政主力，推动立宪、废科举等改革，但未能挽救清王朝。

争议与局限

1. 合法性争议：互保实质上违背了清廷“勤王”命令，但慈禧事后默许，反映出清廷的软弱。

2. 区域不平衡：北方因战争遭受重创（如京津被占），而南方相对安定，加剧了南北分化。

3. 民族主义视角批评：部分观点认为互保是“割据卖国”，但亦有人认为其避免了更大灾难。

东南互保是晚清中央与地方关系变化的标志性事件，展现了近代中国在内外压力下的政治分裂与务实外交的复杂性。

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