张居正改革振朝纲

张居正（1525－1582年）是明代中后期著名的政治家，他在万历皇帝即位初期（1572年）以内阁首辅的身份推行了一系列深刻改革，史称“万历新政”或“张居正改革”。这些改革针对明王朝积弊，力图重振朝纲，其措施涵盖政治、经济、军事等多个领域，对明朝中后期的社会经济发展产生了深远影响。

一、政治上：强化中央集权与吏治整顿

1. 考成法（1573年推行）

这是张居正改革的标志性政策。通过“立限考事”“以事责人”的方式，要求六部和都察院将官员办事进度按月登记，层层考核，逾期未完成者降罚。此举大幅提高了行政效率，史载“虽万里外，朝下而夕奉行”，但也因严苛引发官僚集团不满。

2. 裁汰冗官

明中期冗官问题严重，张居正裁撤了地方冗员约30%，并严格限制荫官制度，减少贵族特权对行政的干扰。

3. 加强内阁权威

通过掌控票拟权和与司礼监冯保的合作，张居正实际掌握了最高决策权，形成“阁权重于部权”的局面，为改革扫清障碍。

二、经济上：缓解财政危机

1. 一条鞭法（1581年全国推行）

将田赋、徭役及杂税合并折银征收，简化税制并减少中间盘剥。同时推广“计亩征银”，促进货币经济发展，农民负担有所减轻。该政策被清继承，成为中国古代赋役制度的重要转折。

2. 清丈田亩（1578-1582年）

针对土地兼并导致的税基萎缩，重新丈量全国土地，查出隐田约180万顷，使纳税田亩数从弘治年间的422万顷增加到701万顷，财政收入显著增加。

3. 漕运与货币改革

推行“漕粮兑运”，改部分实物税为银两，减少运输损耗；整顿钱法，严厉打击私铸，稳定白银流通。

三、军事上：巩固边防

1. 重用戚继光、李成梁

戚继光在蓟州练“车营”戍边，李成梁经营辽东，构建了从山海关到辽东的防御体系，蒙古土蛮部十余年不敢大举犯边。

2. 整顿军屯

追缴被侵占的军屯土地，恢复卫所制度的经济基础，九边军饷自给率有所提升。

四、思想文化：务实学风与限制书院

1. 压制清议

为减少改革阻力，张居正曾关闭多所私立书院（如1579年禁毁天下书院64所），压制东林党前身的舆论批评。

2. 提倡实学

主张“学问须有益于国事”，反对空谈心性，影响了晚明经世致用思潮。

历史评价与局限

张居正改革短期内使太仓存粮达1300万石、白银600万两，史称“太仓粟可支十年，冏寺积金至四百余万”。但其过度依赖个人权威，未能建立制度性保障。1582年张居正病逝后遭清算，部分政策被废，但一条鞭法等核心成果得以延续。

改革未能触及土地兼并根本问题，且严苛考核加剧了官僚体系内部矛盾。黄仁宇在《万历十五年》中指出，其改革是“技术性修补”，无法扭转明朝衰落的制度性困境。然而，其在赋役货币化、行政效能提升等方面的探索，仍是中国传统社会后期重要的制度创新。

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