赵充国屯田策

赵充国屯田策是西汉宣帝时期（公元前73—前49年）名将赵充国提出的边疆防御与农业生产相结合的军政战略，主要针对羌族叛乱及汉朝西北边防问题。这一策略的核心是通过军队屯田实现自给自足，减少长途粮运负担，同时强化对羌人的军事威慑。以下是其具体内容与历史意义：

一、屯田背景

1. 羌患加剧：汉宣帝神爵元年（前61年），先零羌联合诸部叛乱，威胁河西走廊。传统征伐耗费巨大，且羌人“叛而复降”，军事镇压效果有限。

2. 后勤困境：汉军从关中运粮至湟中（今青海东部），每石粮需耗数十倍人力，如《汉书》载“千里负担馈馕，率十余钟致一石”。

3. 经济压力：武帝后期国库空虚，宣帝需以低成本维持边疆稳定。

二、屯田具体措施

1. 选址与规模：在临羌（今青海湟源）至浩亹（今甘肃永登）沿线屯田，初期规划万人，实际驻军万余人，垦地二千顷以上。

2. 军民协作：军人“分屯要害处”，战时为兵，闲时务农；同时招募内地贫民实边，形成兵民一体。

3. 水利建设：引湟水灌溉，推广代田法（赵过所创抗旱技术），提高亩产。

4. 防御体系：沿屯田区设烽燧、修堡寨，构建点线结合的防御网。

三、战略价值

1. 经济实效：据赵充国上疏，屯田年产量可供万余人食用，节省“漕运月粮二十万斛”。

2. 军事震慑：屯田部队形成持久存在，迫使羌人“瓦解归降”，神爵二年（前60年）羌乱平定。

3. 制度创新：创立“以战养守”模式，为后世卫所制、军户制提供范本。

四、延伸影响

1. 边疆开发：敦煌、酒泉等地屯田延续至东汉，促进河西走廊农业化。居延汉简记载屯田卒种植粟、麦及蔬菜。

2. 争论与妥协：赵充国曾三上《屯田奏》，与主张速战的辛武贤激烈辩论，最终宣帝采纳折中方案，留兵屯田与主力出击并行。

3. 历史评价：班固称“屯田得十二便”，包括省费、息民、增蓄等；王夫之《读通鉴论》认为其“以全制羌，功在数世”。

此策体现了古代“兵农合一”的智慧，其成功依赖精确的地理选择（河谷地带）、灵活的民族政策（区别对待先零羌与罕羌）、严谨的成本核算（详细列举粮秣数据），成为中国历代处理边疆问题的经典范式。唐代陇右营田、明代九边屯田均可溯源于此。

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