汉宣帝中兴显盛世

汉宣帝刘询（前91年－前49年），字次卿，西汉第十位皇帝，在位25年间（前74年－前49年）开创“孝宣之治”，被后世视为西汉中兴的关键时期。其治绩主要体现在以下方面：

一、政治制度革新

1. 强化尚书台职权：将尚书由单纯文书机构发展为决策中枢，形成“中朝”制衡三公的格局，为东汉尚书台制度奠定基础。

2. 完善刺史制度：将全国划分为十三州刺史部，强化地方监察，其辖区划分影响后世行政区划。

3. 改革官吏考核：推行"殿最法"，按政绩将官吏分为"最""殿"等级，与《功令》配套实施，开创量化考核先河。

二、经济振兴措施

1. 平准均输常态化：设平准官专司物价调控，在边郡推行"常平仓"，较武帝时期更为系统化。

2. 减免赋税：先后七次下诏减免田租、口赋，元康二年（前64年）曾全面免除当年田赋。

3. 开发河西走廊：设敦煌、酒泉等河西四郡，推行"假民公田"政策，移民实边达70余万。

三、边疆战略成就

1. 设立西域都护：神爵二年（前60年）命郑吉为首任西域都护，标志西域正式纳入版图，保障丝绸之路畅通。

2. 匈奴臣服：五凤年间（前57-前54年）匈奴分裂，呼韩邪单于归附，甘露三年（前51年）入朝称臣。

3. 羌乱平定：派遣赵充国实施"屯田破羌"战略，开创军事屯田典范，节省军费亿计。

四、文化与社会治理

1. 石渠阁会议：甘露三年（前51年）召集诸儒讨论《五经》异同，奠定今文经学官学地位。

2. 改良法律：废除武帝时期酷刑，修订《汉律》六十篇，案例集《廷尉决事》收录判例392条。

3. 民生保障：建立最早的官办医疗机构"乳舍"，规定生育者可免役两年，发放生育补贴。

历史评价方面，班固在《汉书》中特别强调"孝宣之治，功光祖宗，业垂后嗣"，其治理特点在于：既延续昭帝"与民休息"政策，又克服霍光专权遗留问题；既维持法家考核制度，又倡导儒家教化。不过其后期任用外戚史高、宦官弘恭等，也为西汉后期政治腐朽埋下隐患。

考古发现如居延汉简、敦煌悬泉置遗址出土文书，均印证了宣帝时期吏治 efficiency 与边疆管理的精细化程度。特别是悬泉置出土的《康居王使者册》，生动记录了西域都护府的外交运作实况。

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