姚崇贤相辅开元

姚崇（650年－721年），字元之，唐代著名政治家，被誉为"开元贤相"，与宋璟并称"姚宋"，是唐玄宗开创"开元盛世"的关键人物。其政治生涯的巅峰是开元元年（713年）至开元四年（716年）担任宰相期间推行的一系列重大改革。

核心政绩：

1. 整顿吏治：针对武则天后期留下的官员冗滥问题，姚崇提出《十事要说》作为施政纲领，第一条就是"政先仁恕"，主张淘汰冗官、严惩贪腐。开元初年一次性罢免员外官、试官、检校官数千人，恢复考课制度，规定流外官必须经过尚书省考试才能铨选。

2. 抑制佛教扩张：面对武则天时期寺院经济膨胀，姚崇力主"焚像破庙"，勒令两万多名伪滥僧尼还俗，没收寺院占有的数十万顷田地。开元二年（714年）下诏禁止新建佛寺、禁止官民与僧尼往来，有效遏制了佛教势力对经济的侵蚀。

3. 救灾制度改革：针对蝗灾提出"夜中设火，火边掘坑"的科学灭蝗法，打破"天灾不可抗"的迷信思想。建立常平仓制度，在关东推行"和籴法"（政府平价购粮备荒），使开元三年（715年）的大蝗灾未引发饥荒。

4. 边政军事调整：废止府兵轮番戍边制度，推行募兵制雏形的"长征健儿"政策。放弃西域羁縻州中的部分据点，集中兵力防御突厥与契丹，这一战略收缩为后来的节度使制度埋下伏笔。

施政特点：

姚崇以"执法明察"著称，其执政风格兼具法家的严明与道家的务实。针对勋贵卖官鬻爵现象，曾公开质问玄宗："陛下是否记得当年斜封官之弊？"这种直谏作风与后来的李林甫形成鲜明对比。其改革虽因触及既得利益集团而仅执政三年多就被迫辞相，但留下的政策框架被宋璟等人延续，为开元前期的治世奠定基础。

历史评价问题：

宋代史家对姚崇"不学无术"（指不以儒家经典为行事依据）多有微词，但司马光在《资治通鉴》中肯定其"善应变以成天下之务"。现代史学家陈寅恪指出，姚崇的政策本质上是关陇集团与山东士族博弈的产物，其抑制佛教的措施直接影响了后世的"会昌灭佛"。1972年出土的《姚懿碑》及其子姚彝墓志，为研究其家族政治网络提供了重要实物证据。

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