汉宣帝政治改革及事迹

汉宣帝刘询（前91年―前49年），是西汉中期杰出的政治家，其统治时期（前74年―前49年）被称为"孝宣中兴"。他的政治改革和治国事迹主要体现在以下几个方面：

一、 巩固皇权与整顿吏治

1. 削弱霍氏势力

汉宣帝即位初期受霍光家族钳制，地节二年（前68年）霍光死后，他通过分化瓦解、逐步收权的方式，于地节四年（前66年）以谋反之罪名诛灭霍氏全族，彻底清除权臣威胁，实现真正亲政。

2. 强化刺史制度

将全国划分为十三州部，派遣刺史定期巡查郡国，考核地方官员政绩，重点打击贪腐和豪强不法行为。同时设立"绣衣直指"御史，直接处理重大案件。

3. 改革官吏选拔

推行"循名责实"的考核标准，注重从基层选拔人才。重用龚遂、黄霸等务实官员，黄霸因治理颍川郡成效显著被擢升为丞相，开创"治民先治吏"的典范。

二、 经济与民生政策

1. 轻徭薄赋

多次减免田租、口赋，如本始四年（前70年）下诏减免天下田租之半，甘露二年（前52年）减免贫困地区赋税。实施"假民公田"政策，将国有土地租给无地农民耕种。

2. 平抑物价

在长安设立"常平仓"，通过官府调控粮食购销稳定粮价，避免"谷贱伤农，谷贵伤民"。这一制度成为后世王朝赈灾的范本。

3. 整顿货币

废除武帝时期的"白金三品"劣币，恢复五铢钱的法定地位，由中央统一铸币权，抑制私铸造成的通货膨胀。

三、 边疆治理与军事成就

1. 平定西羌

神爵元年（前61年），赵充国采用"屯田戍边"策略，在湟中地区（今青海东部）驻军屯田，逐步瓦解羌人叛乱，奠定西汉对河西走廊的稳固控制。

2. 设立西域都护

神爵二年（前60年）任命郑吉为首任西域都护，总管西域三十六国事务，标志着西汉正式将西域纳入版图，保障丝绸之路畅通。

3. 打击匈奴

联合乌孙等部发动本始二年（前72年）的联合军事行动，重创匈奴主力。甘露三年（前51年）呼韩邪单于归附，开启"匈奴款塞"的和平局面。

四、 司法与文化举措

1. 修订律令

简化武帝时期的严苛法律，废除"首匿连坐"等条文，强调"刑罚世轻重"。命令廷尉于定国修订《治鳌律》，减轻刑狱冤滥。

2. 石渠阁会议

甘露三年（前51年）召集儒家学者在未央宫石渠阁辩论五经异同，钦定儒学经典阐释标准，强化经学为官方意识形态。

3. 复兴故太子刘据之名

为祖父刘据（戾太子）平反，追谥"悼"，恢复其宗室地位，缓和武帝晚年的政治裂痕。

五、 统治特点与历史评价

汉宣帝推崇"霸王道杂之"的治国思想，既重视儒家的德治教化，又延续法家的制度约束。他出身民间（幼年因巫蛊之祸流落市井），深谙百姓疾苦，其政策往往注重实效而非空谈理论。

《汉书》评价："孝宣之治，信赏必罚，综核名实，政事、文学、法理之士咸精其能。"其统治时期西汉国力达到极盛，户籍人口从400万恢复到500余万，为后来的元帝-成帝时期奠定基础。但其晚年宠信宦官弘恭、石显，亦为外戚专权埋下隐患。

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